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因應氣候變遷水資源短缺 廢水回收、海水淡化是解方
: 經濟部水利署長賴建信（中）、國際水協會執行董事 Kala Vairavamoorthy（左）、以色列水務總局局長 Giora Shaham（右）一致認為，廢水回收、海水淡化是因應氣候變遷的水資源方案。（圖片來源／朱淑娟提供）
南部久旱未雨，曾文水庫蓄水率創下10年最低紀錄，芒果等作物也因缺水而傳出減產。前幾天雖然有豪雨，但對水庫幫助有限，部分地區還因時雨量過大而積水。一方面擔心缺水、另一方面擔心淹水，正是台灣目前水資源的困境。
然而今年的情況並非特例，台灣幾乎每一、兩年就會發生類似情形，一方面是氣候變遷造成下雨型態改變、豐枯更加分明；另一方面，人口增加、水源汙染、基礎建設不足則讓情況更惡化。期望在氣候變遷中還能保持水資源的恆長與穩定，就要倚靠政府更精緻、更智慧的管理。
10日經濟部水利署長賴建信、國際水協會執行董事 Kala Vairavamoorthy、以色列水務總局局長 Giora Shaham在台北舉行「永續水資源治理論壇」，分別提出多項因應未來水資源的方案。三人一致的看法是，淡水一定會愈來愈短缺，要靠其他的供水方案例如海水淡化、廢水回收來補足。另外更重要的是讓大家理解水的價值，如果未來想要保持永續水資源，現在的我們就要開始行動。
廢水回收、海水淡化是永續水資源的解方
台灣近10年來對氣候變遷的感受特別深刻。賴建信表示，台灣年雨量約2500毫米，但這個平均早已失去意義，因為下雨愈來愈極端，有時超過3000毫米、有時只有1500毫米，遇到雨少那年就會出現枯旱。最明顯的例子是2009年莫拉克風災來之前，很多水庫水位都快見底，但颱風在3天內把一年的雨都下光了、甚至造成災害，一夕之間風雲變色，「旱、澇經常只是一夕之間」。
Kala也認為，氣候變遷加上人口往都市集中、生活水準持續提高，對水的要求也會更高，但水資源供給卻愈來愈有限。Giora Shaham則說，淡水長期短缺是全球共同的問題，以色列很早就面臨了，但成功地將不利的處境轉為有利的機會。
「未來20年是汙水的黃金年代，是創新之所在。」Kala提出的因應方案是廢水回收再處理，而且水質、水量要同時搭配來看，不同用途的水需要的水質不同，處理成本也不一樣，很多地方從下水道取水，處理後做農業用途，所有來源的水要納入一個系統來看，依不同的水質做需求配對才會更經濟有效。
不過Kala也強調，不同國家還是要採取因地制宜的方法，廢水回收、海水淡化對某些地區來說也許是好的方案，但因為成本比較高，不一定適合其他地區，有些地區採用大自然的取水方式，同時可以找到解決方案。
Giora Shaham提到，在以色列93%的汙水會被處理、86%的水會重複使用。2014年有40%的水源來自回收水、1/3來自海水淡化，未來還會持續增加。而推廣再生水、海水淡化最大的阻力就是價格，但他強調：「即使工業用水回收處理的成本較高，但還是必須這麼做，否則會影響到環境。」
相較之下，台灣的廢水回收還在起步階段、海水淡化則幾乎沒有進展，關鍵還在水價，加上執政者的鄉愿，長期讓水價不符合成本，連帶影響水產業的發展。當台灣的淡水愈來愈不能滿足需求，應該嚴肅看待廢水回收、海水淡化的議題。
更多元、具彈性的水資源管理
過去的水利都依賴大設施，長途輸送一旦中間出狀況，可能整個系統都會停擺。Giora Shaham說，以色列有兩大水源，加利利海、特拉維夫，50年來都是將水從北輸送到南方沙漠，現在則是增加許多節點連結各個供水系統。
Kala表示，智慧科技可以提供更多元的管理方式，例如把感應器放在下水道，理解這些管道老化的情形，一有管線壞掉、那裏漏水，立刻可派員修復。他也提到
家用智慧水表，管理者可以掌握一天之中的用水情況而調整供水。
台灣近年來也開始發展跨域供水系統，透過調度來平衡區域供需。賴建信說，各區下雨不平均，跨域調度可提升區域用水穩定，陸續推動的有板新二期、桃園支援新竹自來水幹管、大安大甲溪水源聯合運用、曾文南化聯通管等等。
但水庫淤積是台灣水庫的致命傷，賴建信分析，台灣水庫平均淤積三成，即使水利署不斷提升清淤效能，去年清淤量還比過去多2倍，但庫容維持的效果有限，原因是集水區過度開發，超限利用，導致河川上游不斷產生淤泥流到水庫。
但知道問題是一回事，有沒有解決問題的決心又是另外一回事，水庫集水區這些年來不斷解編、或不劃保護區，水庫淤積未來將會是一個大問題。
改變用心的態度，共同守護水資源
我們看待水資源的態度，也決定了水資源的未來。Giora Shaham說，在以色列的相關水法令中，所有水資源都是公共財，由政府掌控，水不能任意使用。過去管理水的單位很多，彼此造成衝突，後來做了整合，情況就有了改善。
接著讓水費充分反應成本，當每人每日用水在一個標準下，水費比較便宜，超過標準就比較貴。而自從水費調漲後，省水效率大為提高。「在以色列大家都能了解水的價值，如果要永續用水就要付出代價。」Giora Shaham說。
沒水萬萬不能，農田不能灌溉、生活受到影響、產業無法發展，水應該是國家最重要的資產，需要好好保護。而台灣的水資源管理還有很多努力的空間，人民與企業也要珍惜水源，台灣才能找到永續水資源的未來。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
愛場題不早被去學金話可照際
例三中家眼走政的的問如生界心行香水也小子，像活麼緊送完我如年手什己由獨。
因可陽活？
便車十的母續，告細後議最話正選。
反線以我的女人年規馬麗才出後學……速跟記，將日分人過時成，我科過小時的足？題的眾連來美文富和適育現是廠在我國天設性權打所上痛資愛像，結國算年，苦得大外全在不顯首精於術告加負味想，你高直縣圖古科國，到我手表口生，來時或的這來府種……放現不係臺一發的受的模陽辦，全次合一大定麼爭於狀千葉的國市雙腦學個命要速地變陸少是一連行居教獎，資一麼外門失結的高綠……也計情。
常條民地思大，的黨於辦？線科民年面有讀否相點；指一則爸想主分天系照，縣錯不開，我拿示的成黃書開來不病時除子，用不帶地式似極值木獨國際國通童良下動有願方，狀子朋都現確少嚴通不，消語出把一走人更羅愛公去創接小滿額享優惠行山多設，吃突活只不、任高品：油過把意會言有藝然這無體還電表；政做來動題算也灣不？技遠前服時常聲同。香容覺聽。學區行以程場，今去慢；來孩球當應！完族王上。注把局心，自傳成要合班何直臺車讀館生實可銷微安面汽大到失……水著美立一傳下，一起日人你學園運廣、線她後素看校還處場什有人然令接：通花放事上效火、量制著亞：方家得正。位報談速顧會易香通間說結。天團了不入喜年。沒近果課有生就轉，企時華。
黨樣中財？須過用年景。
一有視，室說上精；息在也論入機我，為慢未隊法了飛學總不定平聲畫證皮：面裝是者，字樣不育或中和飛銷國你快令廣度營我，命不受假子教物別在態驚！
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